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“种咖啡脱贫没问题”,安信善做三农“保护伞”

2019/9/18 9:05:10

“种咖啡脱贫没问题”,安信善做三农“保护伞”

云南普洱爱喝茶的人一定知道,而你或许并不知道,云南普洱地区是全国重要的咖啡种植基地。别看大城市里的一杯咖啡价格不菲,农户种植咖啡豆却是收入难以保障。由于咖啡原料收购价格低,受国际市场价格波动的影响又大,价格涨了农户无法受益,价格跌了农户一定受损,因此,在普洱的宁洱县,种植咖啡的农户大多仍处在贫困线下,有的脱贫农户也会因为咖啡豆价格下跌而一夜返贫。

 

如今,这一状况正在改写,“种咖啡脱贫没问题”已经成为当地农户的共识。这就是一款创新的农业保险产品载下的“硕果”。

 

上海安信农业保险股份有限公司在当地开创了咖啡价格保险,覆盖当地所有种植咖啡的建档立卡的贫困农户,有了这份保险,农户种植一公斤咖啡生豆锁定16.8元的保本微利价,也就是说,当市场收购平均价低于此价格,差价部分就由安信农保负责托底和理赔,农户种植咖啡的基本收入得到充分保证。据了解,自2016年8月11日发出第一张保单以来,已帮扶逾546户贫困户、约1800人,覆盖咖啡种植面积6171.5亩,此举也有效地帮助宁洱县能够达成在2016年底脱贫摘帽的目标。

 

咖啡价格保险的例子让我们看到,原来金融手段不仅仅是高大上还可以如此接地气。事实上,安信农保的农业扶贫实践不止这一例,从12年前在上海成立以来,作为全国第一家农业保险公司,安信致力深耕农业保险领域,一次次写下行业内的“第一”。前不久,公司总裁石践摘得了由国务院扶贫开发小组颁发的全国脱贫攻坚创新奖,这在全国保险业及上海金融业又是“唯一”。

 

“安信不是一家传统的保险公司,”用石践的话来说,“安信很另类,服务三农,服务广大弱势群体,改变了传统的帮扶模式。”谈到安信的保险扶贫之路,石践总结了三种在上海探索形成的帮扶三农的创新模式。

 

保险+价格收入帮扶模式。“菜贱伤农、菜贵伤民”,这是令政府和农户都十分头疼的难题,2010年,由石践亲自率队开发的全国首创的蔬菜价格保险,使得上海近年来蔬菜价格波动指数位列全国36个大中城市的25名之后,菜价显著低于全国市场平均水平。目前已承保面积超过138.4万亩/次,确保贫困菜农持续增收。此后,安信又相继开发多款创新的价格保险产品。

 

保险+医疗健康帮扶模式。安信以新农合医疗第三方管理为抓手开创了全国领先的“基本医疗+大病保险+救助+DRGS(诊断相关分类)”模式,2007年起,在上海闵行、崇明两个区逐步承保农村贫困人群的医疗保险,累计服务参合农民约68.55万人/次,管理和理赔受托基金6.12亿元。上海的新农合基本医疗每年为财政节省15%-18%的社保资金(约9200万元),不断缩小城乡人群的医疗保障差距。

 

保险+金融信贷帮扶模式。“贷款难、贷款贵”也是农户碰到的棘手问题,安信农保想出了办法,开创“保险+金融信贷帮扶”新模式,推出小额信贷保证保险,专门提供农民专业合作社贷款担保业务。目前已为沪郊近4000家次的新型农业经营主体提供了贷款,达到上海新型农业经营主体数量的2/3,累计金额达22亿元。

 

石践在实践的基础上总结了农保帮扶的“三阶梯”论——即“保收入、保健康、保发展”:通过农产品价格收入保险,让农民收入保持在一个稳定的水平线之上,形成扶贫攻坚的第一级阶梯;通过“新农合”的第三方管理,最大程度抵御返贫风险,形成扶贫攻坚的第二级阶梯;通过金融平台建设,帮助贫困农民扩大再生产,形成扶贫攻坚的第三级阶梯。

 

党的十八大以来,响应产业帮扶、精准扶贫的号召,安信农保把“触角”更多地深向更贫困地区,从上海对口帮扶地区入手,将“上海经验”经过改良复制推广到更广泛的农村地区。除了云南的咖啡,广西的蔗糖、新疆的棉花也都有了农业价格保险“护航”,贵州遵义、新疆喀什、青海果洛、西藏日喀则……安信团队翻山越岭、趟泥泞、入土房,总是出现在农业生产的第一线。石践透露,农产品价格保险的2.0版本也即将推出,相较1.0版本,农户不但不会因灾遭受损失,还有了增收的可能性——如果国际市场价格上涨,农户能额外得到二次分配的利润。

 

石践表示,下一步,要将“保收入、保健康、保发展”的理念播种到全国扶贫攻坚的实践土壤中去,整合农业金融资源力争成为主力产业持续发展的“稳定器”和实现农民脱贫增收的“保护伞”。

 

题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯