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双智库发布长江经济带城市协同发展能力指数,凸显生态指标,黄山丽江大幅上升

2019/8/14 9:05:04

双智库发布长江经济带城市协同发展能力指数,凸显生态指标,黄山丽江大幅上升

国家“十三五”规划纲要明确,把修复长江生态环境放在首要位置,推动长江上中下游协同发展、东中西部互动合作,建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。

 

 

就此,设在华东师大的两个中国智库CTTI,日前披露“长江经济带城市协同发展能力指数(2017)”,以创新与生态结合的“绿色发展”为核心,对长江经济带110个地级及以上城市的协同发展能力进行了系统分析。由于新的指数新引进了生态风险、城市韧性等生态城市建设的热点指标和政策概念,黄山、丽江等生态保护和生态风险防控较好的城市排名出现较大幅度的上升。

 

今夏短短两个月内,我国长江经济带“绿色指标”集中凸显。根据国家战略部署,环境保护部、国家发展和改革委员会和水利部联合发布《长江经济带生态环境保护规划》;工业和信息化部也发布《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》、《长江经济带产业转移指南》和《长江经济带11省市危险化学品搬迁改造重点项目》;交通运输部还发布了《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》。

 

对此,来自教育部人文社科重点研究基地——中国现代城市研究中心(中国智库CTTI)、上海市人民政府决策咨询研究基地曾刚工作室(中国智库CTTI)、华东师范大学城市发展研究院组成指数研制团队,得到国家发展改革委、国务院发展研究中心、上海市人民政府支持,构建起由科技创新、经济发展、交流服务、生态保护4大领域18个核心指标组成的长江经济带城市协同发展能力评价指标体系。

 

指数显示,在长江经济带上,上海、南京、武汉的协同发展能力表现卓越,成为长江经济地带协同发展的三大引擎。从空间分布看,长江经济地城市协同发展能力呈现东高西低的格局,上海的龙头带动作用突出,长江下游地区在总协同指数、经济发展、科技创新、交流服务领域处于领先水平,且各城市间差异较小,已步入一体化发展阶段。

 

值得注意的是,华东师大终身教授、城市发展研究院院长、中国现代城市研究中心主任曾刚,向解放日报·上观新闻记者表示,“绿色”是长江经济带城市协同发展的一大关键词,从AQI空气质量指数,到重点污染企业监测,一些老百姓可感可知的指标都在总指标体系之列。据此表现出一定显示度的是,黄山、丽江等经济发展水平不高但环境本底条件较好、生态保护投入较大的城市,在总排名中出现了显著上升。此外,铜仁、玉溪、曲靖、景德镇、宣城、池州、吉安、永州位次上升也达30位到60位。

 

 

作为首席专家,曾刚领衔的指数研制组认为,长江经济带应以“绿色、创新、稳健”为核心思想,推进协同发展的顶层设计,加快构建以重要节点城市为核心的分层协同发展机制,推动绿色产业的创新协调发展,强化生态安全风险的联合防控、流域一体化治理,进一步提升经济带协同发展水平。他提出,比如生态廊道建设、碳排放交易市场等,都是如此。

 

据悉,“长江经济带城市协同发展能力指数”是在2017年“中法环境月”闭幕式暨第五届城市发展论坛上发布的,上海市政协副主席张恩迪等出席并致辞。

 

【新闻链接】长江经济带城市分类

 

•第一类:龙头城市(1座城市):

上海

 

•第二类:区域高级城市(5座城市):

南京、武汉、苏州、成都、重庆

 

•第三类:区域重要城市(24座城市):

长沙、合肥、南通、南昌、昆明、杭州、无锡、黄山、宁波、温州、镇江、贵阳、丽江、舟山、抚州、鹰潭、玉溪、扬州、巴中、盐城、资阳、吉安、常州、六安

 

•第四类:地方中心城市(64座城市):

宣城、台州、上饶、徐州、芜湖、景德镇、永州、台州、铜仁、宜春、亳州、金华、遂宁滁州、蚌埠、曲靖、绵阳等

 

•第五类:地方城市(16座城市):

铜陵、临沧、六盘水、荆门、淮南、荆州、黄石、乐山、保山、鄂州、马鞍山、毕节、绍兴、娄底、嘉兴、衢州。